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 中央关于西部大开发的决定,强调必须优先发展西部地区的教育。国家教育部贯彻这一精神,采取了十项支持西部大开发的举措。

  一、加大国家扶持力度,加快发展西部地区基础教育。
  加快发展西部地区教育,重中之重是加快西部地区基础教育发展,实现普及九年义务教育的目标。中央财政已拨付16亿元支持西部地区义务教育,今年将再拨付8亿元。“十五”期间,继续实施“国家贫困地区义务教育工程”,加大对西部贫困地区和少数民族地区的扶持力度。

  二、在全国开展“对口扶贫支教工程”,支援西部中小学。
  根据国务院领导同志的倡导,教育部拟实施“东部地区对口支援西部贫困地区学校工程”。该项工程周期2--3年,将组织东部每个发达省市选择100所左右条件较好的学校,对口支援西部每个省区贫困地区100所左右学校,做到校对校落实。与此同时,组织实施“西部大中城市对口支持所在省区贫困地区学校工程”,西部地区大中城市的中小学对口支援本省区内的贫困地区中小学。

  三、重点建设西部地区远程教育体系。
  信息化建设是西部教育实现跨越式发展的重要途径。为此,教育部将加大支持西部地区发展远程教育的力度,加快实施“西部教育科研网扩展工程”,特别是大规模建设中国教育与科研网络的省级网,为逐步构成西部远程教育的网络体系创造条件;实施“西部高校校园网计划”,用三年左右时间推进西部高校校园网的建设、完善和升级;实施“部分中小学网络示范工程”,使西部中小学能够利用远程教育手段提高教育质量。2000年,教育部已经拨出8000万元专项基金,支持西部地区启动现代远程教育工程。

  四、努力提高西部地区中小学教师、校长素质。
  提高西部地区教育质量,必须全面提高西部地区中小学教师、校长素质。教育部继续实施“跨世纪园丁工程”、“21世纪民族贫困地区中小学教师综合素质培训计划”、实施“百万中小学校长培训计划”,在普遍培训西部地区中小学校长的基础上,进一步加大对西部地区中小学教师的培训力度,提高其教育教学和管理水平。教育部第一个远程教育扶贫项目“明天女教师培训计划”拟培训西部1000名乡、镇中小学教师,使受训教师了解现代信息技能并掌握计算机的基本使用技能。目前已完成第一批50名学员的培训。

  五、加强西部高等学校建设力度,促进高等教育协调发展。
  西部大开发需要的人才和智力,主要立足于西部的高等学校。为此,教育部采取了以下措施:一是在国务院领导同志直接关心下,于1999年,会同陕西省人民政府等方面,将位于陕西杨凌地区的西北农业大学等七家办学、研究机构合并组建为教育部直接领导的西北农林科技大学,使之成为满足西北大开发生态环境建设、干旱农业发展、水土流失综合治理等方面需要的较高水平大学;二是在“七五”、“八五”、“九五”期间重点建设基础上,努力将西安交通大学建设为世界知名的高水平大学;三是加强对兰州大学、四川大学、重庆大学等其他西部重点大学的建设,改善其办学条件,扩大招生规模;四是在高校教学、科研、师资建设等方面采取倾斜政策,加快西部大开发急需的本科专业、硕士点、博士点建设,为西部地区培养高层次人才,并组织东部地区条件较好的大学通过多种方式对口支援西部的大学。

  六、办好内地西藏班、内地高等学校少数民族预科班和新疆班。
  从85年开始,在有条件的地方已建立内地西藏班150多个,已有5800多名毕业生返藏参加当地建设。今年将拨款2000万元改善内地西藏班条件。内地高等学校新疆民族班已举办三期,招收7000多名本专科学生。今后五年,拟扩大规模,每年招收1000人,五年共5000人。借鉴内地西藏班的成功经验,今年教育部继续组织北京、上海等12个城市,开办内地新疆高中班,每年招收1000名新疆初中毕业生,国家将拨款8700余万元予以扶持。

  七、鼓励、吸引高层次人才在西部创业。
  1996至1999年,教育部利用“春晖计划”等措施已组织了在美、英、法、德、日等国家的我留学人员中优秀人才200余人次参加西部大开发。其中有:“留法学者参加西部建设小组”25人赴甘肃,美国、日本等十一个国家的36名我留学博士参加“重庆市环境保护和治理项目”,留澳学人“草原资源与生态西部建设”服务团、留法学人贵州建设项目、留英人员云南建设项目等,受到了西部地区的真诚欢迎。教育部拟继续充分利用“春晖计划”、“长江学者计划”等措施,推动在海外的我留学人员特别是其中的尖子人才参加西部开发,鼓励、支持他们在西部创业。
教育部将采取各种积极措施与灵活政策,引导高水平专业人才参与西部大开发,鼓励大中专毕业生到西部地区就业和创业。

  八、充分发挥高等学校学科综合优势和研究力量的作用,加大对西部大开发的智力支持。
  近几年来,高等学校的专家、学者在教育部的组织下,围绕西部教育发展、人才培养、生态环境、农业开发、缓解水资源危机等,提出了一系列很有价值的研究报告、政策建议。教育部正在进一步研究、制定发挥学科综合优势,支持西部大开发的规划和措施。

  九、推动东西部地区教育行政部门和学校领导干部的交流,促进西部地区教育领导干部的观念更新。
  教育部拟通过加强培训,组织东部教育行政部门和学校参观访问、挂职见习,与东部教育行政部门和学校领导切磋、交流教育改革、发展的经验 ,以及组织东部地区优秀中小学校长短期赴西部地区任职、讲学等,促进西部教育领导干部的观念更新。

  十、把西部教育发展和人力资源开发摆在“十五”教育规划的重要位置。
  教育部拟通过制定“十五”教育发展和人力资源开发规划,全面深入研究西部大开发战略对教育的要求,研究促进西部地区教育发展的优惠措施,加快西部教育改革和发展的规划、政策措施及其实施步骤的研究,推动西部地区优化教育资源配置。
教育部表示,今后将在实施上述十项举措的同时,根据西部大开发实际进程的发展要求,不断采取新的措施,确保教育能够满足西部大开发的需要。

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