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广西――开发新思路
三大战略
区域战略、开放带动战略、重点突破战略
五个特色经济区域
桂南沿海经济区 主要是以南宁、北海、钦州、防城港为核心的经济区域。该区域的具体功能定位和产业发展重点为:努力建设成为以港口为依托,以南宁、北海、钦州、防城港四市为支撑,以合浦、浦北、灵山、邕宁、武鸣、上思、东兴等卫星城镇为辅助的现代化城市群;以港口经济、海洋经济、现代农业和高新技术产业为特色,逐步建成广西乃至中国重要的海洋渔业和南亚热带水果、蔬菜和花卉生产出口基地;发展食品加工、重化工、电子信息技术、铝材加工、修造船、新型建材为重点的第二产业,逐步形成全国性或区域性的食品加工、铝材加工、精细化工、电子信息技术、铝材加工、修造船、电子技术、新型建材和天然气利用等八大工业基地;突出发展商贸、信息、旅游、交通、运输、仓储等为重点的第三产业,形成中国西南部国际贸易和运输中心以及商业、信息中心,综合经济实力达到中国沿海地区中上水平。
桂中经济区 主要是以柳州市为核心,涵盖柳州地区部分县市的经济区域。功能定位和产业发展重点为:把该区域建设成为西南以及华南地区区域性的工业中心、重要的铁路运输主枢纽和微型汽车、铟品、蔗糖、石化、有色金属及建植材产品的生产基地。重点发展汽车制造业、稳定发展有色金属和水泥业,加大技术创新力度,运用高新技术改造机械制造业、蔗糖、日化三大传统产业,大力培育以铟制品为重点的高新技术产业,形成具有较强竞争能力和特色的工业经济体系,努力建成西南和华南地区乃至全国一个重要的工业技术信息中心和工贸中心。
桂北经济区 主要以桂林市以核心的经济区域。功能定位和产业发展重点为:丰富的旅游资源和农林资源为依托,以现代化的交通通信和基础设施为支撑,大力发展旅游业、现代农林业和高新技术产业为主体的工业,逐步建设成为旅游经济高度发达,一、二、三产业协调发展,经济、社会、生态效益和谐统一的初步现代化的经济区,使之成为广西和华南重要的农林产品生产基地,广西高新技术产业重要基地,桂林市成为特色鲜明、设施完善,服务一流的中国和世界旅游名城。
桂东经济区 主要是以梧州市、玉林市、贵港市和贺州为核心的经济区域。功能定位和产业发展重点为:建设成为发挥“承东启西”作用、接受粤、港、澳经济辐射和产业转移的前沿,广西现代农业示范区、乡镇工业和外向型加工贸易基地,以及西南地区向东出海的门户和通道。
桂西经济区 主要是以百色、河池和南宁地区为主,并涵盖柳州地区部分县市的经济区域.。该区域自然资源丰富,铝、锡、锰等矿产储量和产量居全国前列;水电资源理论蕴藏量占广西的81.7%,是全国的水电资源富集区之一;生物资源多样,山地农业资源优势明显。依其在广西区域发展中的战略作用,其功能定位和产业发展重点为:建设成为广西南亚热带“绿色食品”生产基地;畜牧养殖和农副产品加工基地;重要的糖业基地;以铝、锡、铟、锰等为重点的有色金属采选、冶炼、加工基地;积极开发红水河水能资源,形成与桂中、桂南火电相互匹配并在全国占重要地位的水电基地。
五个战略重点
(1) 水利基础设施建设
要发展水利事业,根除水患,加快开发利用水能资源。经过5年左右的努力,建立起旱涝保收的抗旱涝体系;经过10年左右的努力,把广西建设成为“西电东送”的重要基地。重点是抓好重要江河水利枢纽工程、病险水库和堤坝除除加固工程、大型水库灌区完善配套工程、珠江水系重点城市防洪工程、西江流域重点河段防洪工程、重点海河堤建设和加固整治工程、大石山区地头水柜集雨灌溉工程、水土保持工程、节水灌溉工程、乡镇供水工程等水利基础设施建设。
(2) 交通基础设施建设
公路建设方面,一是以出海道建设为中心,建设数条联接西南、沟通广东、通往越南边界的高等级公路通道,工以此为基础,构筑全广西公路和网骨架;二是实现地市之间通高速公路县(市)之间通二级公路以上公路,乡镇之间通四级公路短是加快乡村公路尤其是贫困地区乡村公路建设,实现村村通公路。使公路基础设施能完全适应广西及西南地区客、货出海及与粤、港、澳联系的要求,为广西及西南地区经济大发展奠定基础。
铁路建设方面,重点抓好现有铁路特别是南防铁的扩能,同时,建设几条连接外省和出海口的铁路,其中包括洛(阳)湛(江)铁路的广西段(410公里)。该路北起河南洛阳,东到广东港江港。这将有利于订正更快捷地位沟通粤港澳。还有隆昌至百色铁路广西段。该路北起四川隆昌,经贵州省在广西百色接南昆线新线全长725公里,广西境内约160公里。隆百铁路沿线资源丰富,潜在运量大,是西南地区沟通广西沿海的重要通道。
港口及内河航运方面,主要是抓好防城港、钦州、北海3个沿海港口和南宁、贵港、梧州、柳州4个内河港口的建设。3个沿海港口,要严格按照所确定的功能定位进行布局和建设,抓紧完善港口设施,扩大吞吐能力,形成综合优势明显的、现代化国际贸易大型组合港。同时,加快红水河、右江、黔江航道整治,建设好南宁、贵港、梧州、柳州4个内河港口,形成广西通江达海、水陆联运通道。
机场建设方面,重点是扩建、完善和提高桂林、南宁、北海三大骨干机场等级,力争到2010年全部扩建至4E级,并更多地开通与全国主要城市和世界主要城市的航线。
(3) 生态环境的保护和建设
经过5至10年的努力,把广西建设参展为环境优美的绿色家园。重点抓好10大工程,即①退耕还林还草工程;②广西珠江防护林工程;③石山地区石漠化治理工程;④长江中上游广西防护林保护工程;⑤生态农业工程;⑥生态城市建设工程;⑦广西天然林保护工程;⑧广西沿海及海洋生态环境治理工程;⑨广西重点生态环境县建设;⑩自然保护区建设工程。
(4) 产业结构调整
农业方面:大力调整产业结构,推进种子工程、吨粮田、吨糖田、万元田建设工程、发展“两高一优”农业及农产品加工业,在桂东、桂南及桂西右江河谷等地,建设农业产业化示范区,提高农业产业化水平和综合效益。
工业方面:突出抓好汽车、机械、制糖、水泥等传统产业的战略性调整,重点发展水电、铝电结合、食品、中成药、林纸工业和天然气利用,提高工业化水平。突出发展生物技术、电子信息、生物制药、稀有金属材料及建筑功能材料、环保等高新技术产业,促进产业结构优化升级。加快临海工业园区建设,进一步优化工业布局。大力发展海洋产业,使之尽快成为广西新的经济增长点。
第三产业方面:以旅游业重点,加快发展旅游、商贸、运输业和金融、信息、咨询、产地产、中介服务等新兴产业。
(5) 发展科技、教育,培养更多人才
一是继续以产品创新为核心,促进科技与经济紧密结合,加快科技成果转化;加快南宁、桂林、柳州高新技术产业开发区建设,发挥比较优势,发展高科技,实现产业化;深化科技体制改革,鼓励高科技企业和民营科技企业的发展。二是抓好基础教育的同时,优化教育结构,大力发展高等教育和职业技术教育以及民族教育;深化教育改革,全面推进素质教育。三是高度重视人才的培养、开发、引进和使用,吸引更多的国内外优秀人才到广西建功立业。
六大突破
1. 解放思想、实事求是,实现思想认识的新突破;
2. 坚持以农业为基础,以加快工业化进程为重点,实现经济结构优化的新突破;
3. 加大改革力度,实现经济体制转换的新突破;
4. 以沿海地区为龙头,实现对外开放的新突破;
5. 大力推进科技进步,实现科学技术与经济结合的新突破;
6. 建立完善机制,创造良好环境,实现人才培养、引进和使用的新突破
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